上半年,克山县上下积极贯彻落实市委、市政府统筹疫情防控和经济发展的决策部署,经济发展呈现稳中有进,积极向好态势。全县地区生产总值实现25.12亿元,同比增长6.4%,比一季度回落1.9个百分点,高于全市0.6个百分点,高于全省3.6个百分点。全县三次产业结构为24.9:15.7:59.4,对GDP增长的贡献率分别为21.2%、14.1%、64.7%。
一、经济运行的主要特点
(一)第一产业增速稳健,畜牧业支撑有力
上半年,第一产业实现增加值6.24亿元,同比增长5.3%,比一季度回落3.0个百分点,高于全市0.6个百分点,拉动GDP增长1.4个百分点。全县实现农林牧渔总产值11.14亿元,同比增长5.2%,比一季度回落2.9个百分点,高于全市0.6个百分点。其中农业实现产值0.13亿元,同比增长11.0%;林业产值实现0.22亿元,同比增长16.6%;畜牧业产值9.50亿元,同比增长5.0%,占农林牧渔总产值的85.3%,依然起到决定性的拉动作用,其中生猪、牛、羊、禽出栏分别增长5.7%、-0.1%、27.6%、1.0%;渔业产值实现0.16亿元,同比增长28.5%。农林牧渔专业及辅助性活动产值实现1.14亿元,同比增长3.3%。农林牧渔业总产值中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动产值所占比重分别为1.1%、2.0%、85.3%、1.4%、10.2%。从支撑因素看:生猪生产、羊养殖、畜产品、家禽助推畜牧业增长,成为推动一产增长的主要动力,林业、渔业生产快速增长也起到了一定的辅助作用。
(二)第二产业增势良好,规上工业增速放缓
上半年,第二产业实现增加值3.96亿元,增长6.0%,比一季度回落15.0个百分点,低于全市2.1个百分点,拉动GDP增长0.9个百分点。其中,工业增加值3.68亿元,同比增长5.8%。建筑业实现增加值万元,同比增长9.7%。
规上工业保持稳定增速。上半年,全县规上工业增加值增长7.5%,低于全市2.0个百分点,6个月来,规上工业发展始终保持平稳发展态势。从支撑因素看:规上工业增长主要来源于纺织、建材、食品、能源工业四大行业的增长。
(三)第三产业稳中有升,多行业实现正增长
上半年,第三产业实现增加值14.92亿元,同比增长6.9%,比一季度回落0.4个百分点,高于全市1.9个百分点,拉动GDP增长4.1个百分点。
1.住宿和餐饮业
住宿和餐饮业实现增加值0.24亿元,同比增长5.1%,对经济增长的贡献率为0.8%,拉动全县经济增长0.1个百分点。
从支撑因素看,住宿和餐饮业平稳回升,稳定增长。
2.批发和零售业
批发和零售业实现增加值1.92亿元,同比增长13.4%,对经济增长的贡献率为15.1%,拉动全县经济增长1.0个百分点。从支撑因素看,市场销售形势转旺,城乡批发零售额增速较快。
3.营利性服务业
营利性服务业实现增加值0.75亿元,同比增长6.6%,对经济增长的贡献率为3.7%,拉动全县经济增长0.2个百分点。从支撑因素看,科学技术服务业、信息传输信息服务业有较大幅度增长。
4.交通运输、仓储和邮政业
交通运输、仓储和邮政业实现增加值1.32亿元,同比增长3.6%,对经济增长的贡献率为3.0%,拉动全县经济增长0.2个百分点。从支撑因素看,道路运输业快速恢复,增长较快。
5.金融业
金融业实现增加值1.61亿元,同比增长5.1%,对经济增长的贡献率为5.2%。拉动全县经济增长0.3个百分点。从支撑因素看,金融存贷款增速较快,尤其贷款余额增长幅度较大。
6.非营利性服务业
非营利性服务业实现增加值6.18亿元,同比增长5.1%,对经济增长的贡献率为20.3%,拉动全县经济增长1.3个百分点。从支撑因素看,疫情防控,文卫和社会工作加强,支撑有力。
7.房地产业
房地产业实现增加值2.26亿元,同比增长11.1%,对经济增长的贡献率为15.5%,拉动全县经济增长1.0个百分点。
二、存在问题
一是三次产业结构不合理,一产畜牧业占比较高达85.3%;二产规模小、仅占GDP比重的15.7%,规上工业、建筑业产值总量偏低,上半年无新增规上工业企业,影响了二产增速。
二是财源建设乏力。财税收入结构不合理,非税收入占比超过一半,税收收入缺乏持续稳定税源,加之国家减税缴费政策影响,上半年增收乏力。
三是投资后劲不足。固定资产投资受基数高、项目接续不足等影响,增速较一季度有所回落。
三、对策建议
(一)要加大招商引资力度。牢牢固树立抓发展就要抓招商的理念,结合全县米、薯、豆、麻、水特色产业资源,坚持精准招商、以商招商、产业链招商,三次产业融合招商。抓住对口合作契机,用好驻点招商机构,不断提升招引精准度和实效性,进一步扩大招商战果。招进来,留得住,为经济稳定增长注入活力。
(二)加大设施农业投入。建设高标准温室,提升农产品高端发展。第一产业增长点单一。虽然畜牧业保持强劲的发展势头,但是棚室蔬菜、庭院经济还有很大的挖掘潜力。调研市场,找准商机,多种植一些高附加值的品种,切实增收增利。定能成为拉动一产增长的辅助增长点。
(三)强化服务提升工业。实施“一对一”助企服务,帮助停、减产企业复产增效。抓好工业生产要素保障,确保重点行业、重点企业产能充分释放。扶持临规企业达到入统标准及时升规入统,着力稳定工业经济发展。
(四)提升新业态新模式的消费拉动能力。政府引领消费。通过发放购物消费券、家电汽车优惠补贴等方式,增强城乡消费市场活力。利用电商引导消费,促进线上、线下深度融合,全方位引导消费拉动。
(五)加强财税征管。开辟新的税收财源,对一些税收前景看好的企业,如:克山瑞源生物质能投资有限公司、黑龙江龙源新能源发展有限公司、黑龙江优贝康乳业有限公司、齐齐哈尔华顺能源科技有限公司等新能源和奶乳一体化企业,政府出台优惠政策,使其充分发挥产能作用,为税源增收提供强有力的支撑。
(六)成立重点产业项目专班。对经济增长起到强有力的拉动作用。对重点产业项目,如:克山县静脉产业园项目、华源植物基蛋白肉项目、国电投项目等等,派专班入住企业随时解决难题,破解瓶颈问题,使企业快速发展,充分发挥其引领作用。
(七)引进高科技人才。人才是科技创新之基石,经济发展亦离不开人才。抓好人才引进与培养。提升科技创新的质量,增强科技引领能力。建立公开、平等、竞争的育人、选人、用人机制,重视培养人才,积极引进人才,充分发挥人才的作用,为县域经济发展提供源源不断地动力。
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