齐齐哈尔新闻网8月4日讯(包志强)克山县河北乡的“名人”多，10年以上的上访户达到了17人。贫困家庭比例高，全乡户贫困家庭，在克山县排名头。其中新农村一个村的贫困人口数就超过了其他乡镇总数。据统计，全乡户人口，走出户，在家的户基本上都是老弱病残。
全乡走出去三分之二的人口，原因其实再简单不过，穷。河北乡的年轻人穷得都不好找媳妇，只有外出打工，才能改变现状。
因为穷，上访的人才多。只有上访才能得到补贴和重视，这成了河北乡很多上访户的“共识”。
以往的河北乡政府，门卫平均每天最少四人值班。严阵以待的局面，让很多干部无心工作。而解决的办法，往往都是大米、白面加豆油，问题不但没解决，反而越来越严重。
很多上访户尝到了甜头，有理访也变成了无理访，而干部点头、哈腰加问好的局面，让上访户越来越“得寸进尺”。现任乡长邱廷权上任第一天，还没坐稳凳子，上访的人就挤满了门口。
要政策、要资金、要土地……要啥的都有，只要你不答应，马上就上访。邱廷权告诉记者，当时河北乡的办公室没有一间门是开着的，都是锁着门办公，因为只要你开门，就有人要跟你谈。党员干部也害怕得罪人，一听说解决问题或者下派处理问题，不是请假就是不执行。
“解决上访问题的关键是干部执行能力。”为此，河北乡组成了专门的上访调查小组，对全乡所有上访群众反映的问题，逐一分类，并按照国家及省市政策法规，有理访的全部给予解决，无理访的按照条款规定给予驳回，并取消补贴政策。同时，出台了《关于如何面对上访问题专项解答》以及《上访群众疑难问题处理意见》等措施，对于不作为干部，一经举报立即停职处理。
为了强化干部作风建设，河北乡以“最多跑一次”为抓手，集中开展村干部“小办公、大服务”行动，实现无论节假日村委会都有干部值守，并及时做好《便民服务记录本》登记；村主要干部每周固定1-2天集中办公，充分实行为民服务全程代理制度。同时，全乡实行干部实绩评议工作，完善干部竞速履责“红黑榜”管理制度，通过组织实施一年两次对党员干部阶段性工作进行实绩测评，设立优秀干部“红榜”，问题干部“黑榜”，严厉推进干部的“能上能下”。
一系列举措让党员干部树立了信心，能者上的局面，让群众与党员干部的心拉得更近了，矛盾问题也得到了解决。如今，河北乡17名常年上访的人员，全部签署了调解协议，全乡实现了零上访，解决问题和满意率达到了%。
有着16年上访经历的老上访户付玉武告诉记者：“几天前下雨，雨还没停，村里干部就带着人帮我把房盖全部换成了彩钢房盖，很多人衣服都湿透了，但是一口热水也没喝，咱要是还给人家添麻烦，于情于理都说不过去。”
用河北乡党委书记王再柱的话说，解决上访问题并不是重点，只有让百姓过上富裕的日子，才是党员干部的最终目标。
河北乡采取了一系列举措带动百姓致富，全乡通过大型合作社带动，户群众以扶贫贷款模式，加入合作社，合作社以保底分红使得贫困户户均收入元以上。同时，河北乡通过建设家庭农场，采取认筹的方法，城郊村的7亩地认筹后，收益达到了34.5万元，户均收益在0元以上。依托村屯组建的机耕队，带动贫困家庭51户，户均增收元以上。
如今，很多外出务工的年轻人都回到了河北乡，因为在这里，有创业的机会，良好的政策条件。河北乡户贫困家庭，已经脱贫人数达到了户，预计年底之前全部脱贫结束。
河北乡通过改变党员干部执行能力，切实解决了村干部工作效率不高、责任心不强、风气不正、工作能力不强的问题，最关键的是通过干部队伍的建设，精气神足了，干工作的动力更加充沛，形成的合力，让河北乡走上了脱贫致富路。
