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当下可能最牵动农民心的两件事当属土地和养老了,养老是因为农民养老一直没有像城里老人那样有保障,基本还只能是靠自己,靠每个月那点养老金以及子女。而土地是因为由于种地不赚钱,很多农民都放弃种地进城打工了,还有的农民直接在城里买房,并把自己的户口迁到了城里,成了一名城里人。这就使得农村剩余的土地越来越多,但土地放在那里不用也是浪费。
为了土地资源的最大化利用,目前农村土地主要有两个解决方法,一个就是推广承包,农民每年可以领取固定的租金,另一个就是土地的有偿退出,相比于租赁而言有偿退出能一次性获得更多的补贴,所以土地有偿退出就成了很多农民期盼的事情。当然有偿退出的不仅仅是农民的土地,还有农民的宅基地,很多农民都搬到城里居住了,而且两三代之内都没有回到农村生活的打算,在农村的房子也都塌陷不能居住了,宅基地的有偿退出也是解决当下宅基地空置的一个不错的方法。
我国土地有偿退出最早是从年开展的,其针对的就是农村闲置的土地和宅基地,农民可以根据自己的情况自愿有偿退出。按照最新的土地有偿退出进展来看,目前已经进行了三批试点,第一批试点的地区包括河北唐山玉田县、吉林长春九台区、山西朔州市、北京大兴区、黑龙江齐齐哈尔克山县等24个县区,年-年又进行了第二批的试点,包括河南信阳、河北邯郸曲周县、天津宝坻区、湖北宜昌秭归县等34个县区。第三批试点是在去年,也就是年开展的,共有3个地级市和个县市区进入到了第三批试点的名单。
为何有偿退出扩大到了多个地区还未全国推广?
土地的有偿退出已经推行了接近10年的时间,推广的地区也超过了个,为何还没有全国推广:
1、各地区有偿退出的补偿标准不同
这首先就是因为有偿退出的补偿标准差别比较大,比如四川省内江市永久退出,每亩土地可以获得0元/年的补偿,一次性补偿30年;长期退出补偿标准降低至每亩元/年,一次性补偿14年。湖北武汉黄陂区沿堤村土地有偿退出的补助标准是元/亩。江苏虎丘区,农民可以用土地置换社保,让养老有保障。
目前正在试点的土地有偿退出地区的补偿标准并不同,有的地区是按照年限一次性补偿,有的地区是让农民用土地置换养老保障,有的地区则是一亩地一口价进行补偿。由于各个地区状态不同,适合的有偿退出也不同,国家层面难以推出一个全国性推广的方案,这就在一定程度上影响了全国推广的进程。
2、农民对土地有偿退出的态度不同
另一个原因则是因为农民对土地有偿退出的态度不同,进城买房的农民觉得土地和宅基地已经没用了,换成钱可以改善生活,这部分人是支持土地有偿退出的。
而有的农民还在农村生活,土地和宅基地对于他们来说是必需品。即使农民暂时性在城里打工和居住,但由于城里的开销比较大,在城里的养老也没有任何保障,他们都还有以后再回农村居住的打算,也就不愿意退出自己的土地和宅基地。由于农民的态度不同,我国的城镇化和农民的养老问题还需要很多年才能解决,所以短时间来看土地有偿退出的全国推行还需要很长一段时间。
土地有偿退出的最新消息
今年8月,农业农村部就农村土地有偿退出给出了最新的批示,要求有条件开展土地有偿退出试点的地区要切实维护农民土地承包权、宅基地使用权,明确农民的主体资格。再就是要推进城乡建设用地增减挂钩试点,优化城乡用地结构,盘活闲置宅基地的利用。
土地有偿退出何时能全国推广?
据了解,最新一批也就是第三批土地有偿退出试点到年左右就会结束,届时第四批试点也将会开展,虽然考虑到农民的态度和各地的土地情况,全国推行还需要一定的时间,但试点地区进一步扩大是没有问题的。更何况最近几年,随着各地区城镇化的发展和城镇人口的增多,越来越多的人放弃农村进城生活在在无形之中推动着土地有偿退出的发展。
不论有偿退出全国推广与否,希望农村土地能有一个对于农民来说完美的解决方案,愿意退出的能获得自己想要的补偿,不愿退出的也能让自己的养老生活有良好的保障。
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