化解纠纷48万件,解决群众困难26万

年,齐齐哈尔市政法机关在市委坚强领导下,主动适应新形势新变化,坚持以习近平法治思想为引领,深入推进平安齐齐哈尔、法治齐齐哈尔建设,打造过硬政法队伍,有效防控各类风险,全力做好疫情防控,切实履行职责使命,维护社会安全稳定。广大政法干警听党指挥,筑牢政治忠诚,持续开展“我为群众办实事”实践活动,取得积极成效,赢得群众的信任和支持。

回望这不平凡的一年,鹤城政法人大事面前主动担当,急事难事面前攻坚克难,以非常之举应对非常之事,打赢一场又一场硬仗,取得一系列骄人业绩。

创新市域社会治理聚力书写民生答卷

“我家住一楼,下水管主管道堵了,脏水都冒屋里了,但楼上的住户不管不问,我该咋办啊?”铁锋区通东街道社区网格服务站里,每天都有居民反映问题、一吐不快。群众有纠纷,工作人员就把大家请进来,倒上一杯热水,心平气和地商量解决办法,最终90%以上的问题都能在这里协商和谐解决。

克山县古城镇居民把“社管通”APP智慧治理平台比作身边的“小灵通”,再小的事从平台反映就有人管,政府和群众的“双向奔赴”,共同守护幸福生活。

龙沙区永安大街上集聚了齐齐哈尔市三所中小学校和幼儿园,在校学生5千多人,在早晚交通高峰时段,交通压力极大,但每天这里的交通秩序却很井然,龙沙交警大队在校门前设立“护学岗”,近20名交警每天准时到岗执勤,护送学生上下学,确保学生交通平安。

3个小故事,不同的视角,却指向幸福生活的共同主题。“不管是线下治理还是线上服务,时代在变,科技在变,不变的是以群众为中心,围着群众的需求改进工作,汇聚起服务群众的社会合力,提升群众的幸福感和安全感”市委政法委副书记徐江说。

年以来,齐齐哈尔市不断创新市域社会治理,在网格员发力、各部门合力、智慧添力、群众助力中化解矛盾纠纷4.8万件,并结合全市开展的“我为群众办实事”实践活动,解决群众身边“急难愁盼”问题2.6万余件,群众幸福感明显提升。

明确导向

网格服务供给与群众需求精准对接

梅里斯区爱民社区网格员蒋淑霞,每天都要定时定点巡查所分管的网格,垃圾桶侧翻、小区路灯损坏、楼道内堆放杂物......都在她的管理范围之内。在发现问题、处理问题的同时,她还将事项上传至社会治理网格化智能工作平台。“网格员每天巡查走访负责的网格,按照自己的职责发现处理发生的问题,到群众中倾听收集民声民怨,随时帮助居民解决困难,实地解决不了的通过平台反映到有关部门处理”蒋淑霞说。

让每名网格员看得见、捡得起、化解掉身边的“鸡毛蒜皮”的小事,以细化责任的方式明确网格员的职责,让网格员知道干什么、怎么干,这是齐齐哈尔市域社会治理的首要工作。

为实现网格员服务供给与群众需求精准对接,市委政法委开展专题调研10余次,将“网片一体化”网格综合改革纳入年度重点改革任务和督考事项,成立了由市委常委、政法委书记任组长,市委组织部、市民政局相关领导任副组长,20个市直部门及企业相关负责同志任成员的网格综合改革工作专班,制定出台《关于加强基层社会治理推行网格综合改革的实施意见》,理顺三级综治中心(网格化服务中心)及村(社区)便民服务站四级网格化工作架构,形成网格吹哨、包片报到、社区协调的“网片一体化”治理服务新机制。

将市域社会治理任务细化成项目指标,再分解到27家市级部门单位和各县(市)区,实行任务“清单化”推进落实。印发《关于加强和规范专属网格管理的实施意见》,从专属网格和综合网格环缝、事项清单、运行机制及监督考核等方面进行了详细规定,让全市个基层网格在运行中有章可循。

聚指成拳

部门联动合力为群众维权益办实事

甘南县兴十四镇一砂石场的运输车辆压坏乡村公路和部分庄稼,附近村的近百余名村民集体向砂石厂讨要说法,但双方各执一词,互不相让,事态一触即发。县非诉讼纠纷解决中心接到网格员反映的情况,立即委派专职调解员刘立波前往现场进行调解。老刘凭借着人熟地熟优势和多年的调解工作经验,劝说安抚现场人员的激愤情绪,又分别找村民代表、砂场业主沟通,指出砂石场引发矛盾的过错,并提出解决方案。经过老刘的秉公调处、耐心疏导,群众情绪逐渐平息下来,最终砂场业主补偿受害农户12.8万元,农户的利益得到保护。

今年,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿开展,齐齐哈尔市委政法委将矛盾纠纷集中排查化解作为“我为群众办实事”实践活动的具体举措全力推进。在市级和16个县(市)区全部建成非诉讼纠纷解决中心,发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议、公证等非诉讼方式化解社会矛盾的优势作用,相关部门同向发力,多调联动,构建起“一站式”调处模式、“一条龙”服务体系、“一体化”调解网络的工作格局。疫情发生以来,40名律师组成市疫情防控法律咨询专家团,提供专业法律建议60余条,成功调解涉疫纠纷余起,促进特殊时期社会的和谐稳定;全市两级法院在诉讼服务中心设立各类非诉调解室,有84家调解组织、名调解员进入两级法院调解平台,实现诉讼服务与调解服务无缝衔接,大大节约了群众的诉讼成本。

合力解决难事,认真办好小事。为了实时回应群众需求,市域社会治理中,公安、城管、市场监督等部门派员联合入驻市、县区、街镇三级综治中心,依托网格化职能工作平台建立协作配合机制,做到了“大事全网联动、小事一格解决”。网格员对网格排查发现的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等做到首接首办、即接即办,及时协调解决。处理不了的事项,通过平台及时向街镇、区县综治中心报告,中心按照职能分工向各部门分派任务,给予第一时间受理处置,形成了基层社会治理“大联动”工作格局。今年以来,通过网格为群众提供各类咨询服务8万余次,解决实际问题1.5万余个。

智慧赋能

科技助力共建平安鹤城和谐环境

“真没想到,昨天反映楼前建筑垃圾随意堆放的问题,今天就清运干净了,感谢社区和相关部门高效的办事效率”这是铁锋区东湖小区刘女士在“和为贵”手机APP上的留言。“和为贵”手机APP是铁锋区自主研发的网格化服务终端,内容涵盖纠纷求助、问题投诉、法律咨询等12项模块功能,通过数据分析、数据画像方式量体订制处理方案,为群众一对一提供线上调解、专家答疑、心理疏导等服务,对群众需求及时给予解决和答复,并接受群众监督和评议。

“智治”是提升社会市域治理水平的关键。齐齐哈尔市聚焦即时防控,不断加强智慧安防小区建设,通过人工智能、物联网等设施与公安大数据分析平台进行系统融合,实现对社区治安管理要素的动态感知。在齐齐哈尔市成规模住宅小区门前均安装了人脸和车辆识别智能系统,有效做到出入人员管控和准确识别,为疫情期间精准防控和社区治安提供有力保障,居民的安全感增强。

为缓解道路交通压力,科学智能调配车辆通行,齐齐哈尔市建立了全省首家交通信号配时中心,通过运用大数据分析平台,对道路信号灯实行有效控制、合理配时,优化交通管理,最大限度利用道路资源,提升通行效率,攻克拥堵顽疾。



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