文《瞭望》新闻周刊记者王建杨喆周楠
2月18日，工作人员在黑龙江七星农场清理育秧大棚里的积雪王丽娇摄/本刊 ◇截至2月5日，黑龙江省入统企业累计收购新粮亿斤，占全省粮食总产量.6亿斤的55%，同比减亿斤 ◇湖北是氮肥、磷肥的重要生产区，目前生产企业开工延迟，加上运输受阻，企业生产肯定受影响 一年之计在于春。从南到北，春耕备耕陆续铺开。但受疫情影响，今年春季农业生产面临着一些与往年不同的不利影响。 《瞭望》新闻周刊记者采访中发现，目前部分地区粮食收购库点暂停收购，部分农民余粮还没变现；部分农资生产企业开工延迟，物流受阻，一些农资企业货源不足，农民担心农资供应。 余粮销售遇困 立春过后，黑龙江省黑河市爱辉区嘉兴现代农机专业合作社理事长盖永峰就开始谋划今年的种植计划。但受疫情影响，目前合作社还有约吨玉米没有销售，占产量的75%左右。“现在有价，但没有物流车，眼瞅着玉米价格这几天上涨了，可运不出去。”盖永峰说，春节前价格不好，周边一些玉米合作社计划节后销售，“卖不了就没钱流转土地、购买农资。” 黑龙江省木兰县柳河镇向山村的种粮大户兼粮食经销商邢健鑫说，当前玉米每吨涨了50多元，农民手中还有一部分粮食没有卖。但烘干塔收不上粮，随着后期温度回升，邢健鑫担心农民手中的粮食会发霉。 “往年这个时候，粮食卖完了，贷款也办了，该和农民签合同、发租金了，但今年合作社还有多吨水稻没销售，其他事情也都还没着落，有点着急。”黑龙江省北安市革命现代农机专业合作社理事长李富强说，做好疫情防控的同时，也开始考虑今年的种植计划，计划流转10多万亩土地，主要种植玉米、大豆，但现在粮食还没兑现完，资金不足。 记者从中储粮黑龙江分公司了解到，目前，中储粮黑龙江分公司执行水稻最低收购价的各收购库点暂停收购。春节前，各收购库点累计收购最低收购价稻谷万吨。黑龙江建三江国家农业科技园区管理委员会经济发展和科技局局长马海金介绍，当地年水稻总产万吨左右，目前销售进度约65%。相比之下，年春节前销售进度为85%。 来自黑龙江省粮食局的统计数据显示，截至2月5日，该省入统企业累计收购新粮亿斤，占全省粮食总产量.6亿斤的55%，同比减亿斤。近日，黑龙江省已决定延长粳稻最低收购价收购政策执行期限，确保不因疫情影响农民售粮，具体延长时间视疫情防控情况和农民卖粮进展来确定。 农资供应受阻 湖南省岳阳市湘阴县是产粮大县。这几天来，新泉镇众欣惠农合作社理事长彭云辉的电话和 “我们合作社有成员户，涉及稻田1.6万余亩，需要的农资数量比较大。要是因为缺少农资误了农时，损失会很大，必须尽早做好准备。”彭云辉说。 业内人士告诉记者，受去年底化肥行情下滑影响，流通渠道没有存多少货。如果疫情持续时间长，农资产品物流配送不畅将给春耕肥料供应带来影响。加上自年来，因冬储价格与开春价格倒挂，基层经销商备货积极性不高，目前多地化肥库存偏低，春耕用肥供应偏紧。 湖南省供销社有关负责人介绍，湖南是化肥资源严重不足的省份，约三分之二的化肥要从外省调入。氮肥、钾肥、高浓度复合肥等大化肥品种有很大缺口，需要从湖北、四川、重庆、河南、陕西、内蒙古以及国外调入。其中全年超过一半的化肥调入量来自湖北。 有业内人士表示，湖北是氮肥、磷肥的重要生产区，目前生产企业开工延迟，运输受阻，企业生产肯定受影响。 价格也是个问题。黑龙江省兰西县兰河乡瑞丰玉米种植专业合作社在春节前就已预订了吨化肥和2万亩地所用的种子。合作社理事长杜亚东担心受疫情影响，种子化肥等农资运输困难，运费上涨。“我们预订的种子化肥在吉林、山东，现在不确定运费会不会上涨。”杜亚东说。 黑龙江省克山县种粮大户林桂房也有同样的担心。他说，今年的农资还没有采购，目前道路封闭，农资店没开门。“如果疫情还将持续，担心农资价格和运费上涨，这将抬高我们的种植成本。”林桂房说。 据湖南、黑龙江等地农资企业反映，目前化肥价格仅处于历史的中等水平。近期受疫情影响，运输和配送成本有所增加。“配送至各乡镇网点的短途运输上涨约20%，加上装卸人工难找，相关费用也会上涨。”一位农资企业负责人说。 多措并举保春耕 农业干部分析，疫情对春耕的影响要看后期疫情发展。主要可能在几个方面。 一是土地流转合同会推迟。一些农民和经营主体负责人表示，流转土地需要与农民面对面签订合同，但不少村屯还处于封闭状态，疫情一旦时间延长，流转进度将受影响。 二是备春耕用工雇不到人。建三江国家农业科技园区七星农场种植户周春曲说，正常情况下，2月中下旬就要雇工，进行清雪扣棚等工作，但目前受疫情影响，很难雇到人，备耕可能会受到一定影响。 三是农民种植结构受到影响。林桂房说，黑龙江省玉米4月下旬开始播种，大豆可以推迟到5月份。若疫情持续可能会影响农资、种子采购，进而影响农民种植结构，可能会导致玉米面积下降，大豆、杂粮等早熟作物面积有一定幅度增加。 基层干部表示，各级部门务必要做好疫情之下保春耕生产的相关工作。 首先，多措并举确保农民粮食销售顺畅。在坚持延长政策性粮收购期限的同时，积极引导相关市场化收购主体，特别是粮食加工企业，在确保防护措施到位的条件下，敞开收购农民手中余粮。对粮食销售车辆，采取绿色通道政策，做好消毒等防护措施情况下允许通行。协调引导有条件的收购企业下沉到村屯收粮，缓解粮食收购车辆不足问题。宣传引导农民采取科学办法储存手中余粮，对具备烘干条件的，要开足马力，加快烘干降水提质，防止发生霉变等“坏粮”现象。 其次，在做好防护措施的前提下，积极引导、支持化肥、种子等农资加工企业及其上游企业有序开工投产，同时开设农资产品运输绿色通道，打通村级道路“最后一公里”，地方政府和个人不得劝返、阻挡相关运输车辆。目前国家已把农资纳入国务院联防联控机制生活物资保障范围，农资企业负责人希望，相关部门将这一规定切实落到实处。对高速封路、乡村封路进行专项督查，确保重要农资产得出、运得走、供得上，不误农时。此外，建议相关农资生产企业抓紧在本地招聘工人，保证生产产能不降低。 最后，降低企业增值税、所得税等税率；对现有贷款延期，增加种业特殊贷款支持，提供贷款贴息；为企业提供救助补贴，用于稳岗、水电费等。另外还可通过项目、资金等方式，特别加强对自主研发型种子企业金融支持力度，可通过贷款贴息的方式予以支持。
